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　　近日，國家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦等13部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展 激活消費(fèi)市場帶動擴(kuò)大就業(yè)的意見》（簡稱“《意見》”），其中提出“鼓勵發(fā)展新個體經(jīng)濟(jì)”，包括進(jìn)一步降低個體經(jīng)營者線上創(chuàng)業(yè)就業(yè)成本，提供多樣化的就業(yè)機(jī)會；支持微商電商、網(wǎng)絡(luò)等多樣化的自主就業(yè)、分時就業(yè)；著力激發(fā)各類主體的創(chuàng)新動力和創(chuàng)造活力，打造兼職就業(yè)、副業(yè)創(chuàng)業(yè)等多種形式蓬勃發(fā)展格局。

　　這是我國首次提出“新個體經(jīng)濟(jì)”概念。所謂“新個體經(jīng)濟(jì)”，是相對于開小店、擺小攤等傳統(tǒng)個體經(jīng)濟(jì)形式而言。傳統(tǒng)個體經(jīng)濟(jì)解決了大量個人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)問題，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。近年來，互聯(lián)網(wǎng)快速極大地豐富了個體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和外延，為發(fā)展新個體經(jīng)濟(jì)提供了更大的舞臺。

　　數(shù)據(jù)顯示，2017年我國微商從業(yè)人員規(guī)模即達(dá)2018.8萬人，微商行業(yè)市場總體規(guī)模達(dá)到6835.8億元，具有新個體經(jīng)濟(jì)特點的微商，已成為我國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。此外，網(wǎng)絡(luò)直播的從業(yè)人員數(shù)量、市場規(guī)模也在快速壯大，2019年直播電商行業(yè)總規(guī)模已達(dá)4338億元，預(yù)計今年將突破9000億元。

　　綜合來看，我國新個體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)具有了相當(dāng)?shù)姆e累，具備了大力發(fā)展的基礎(chǔ)，此次13部門發(fā)布《意見》鼓勵發(fā)展新個體經(jīng)濟(jì)，又提供了新的政策支持。比如支持微商電商、網(wǎng)絡(luò)直播等多樣化的自主就業(yè)、分時就業(yè)，意味著這些行業(yè)將迎來更多發(fā)展機(jī)會；鼓勵發(fā)展基于知識傳播、經(jīng)驗分享的創(chuàng)新平臺等，都是對個體經(jīng)濟(jì)的“新”發(fā)現(xiàn)。

　　《意見》提出，大力發(fā)展微經(jīng)濟(jì)，鼓勵“副業(yè)創(chuàng)新”。雖然微產(chǎn)品、微電影、微應(yīng)用等微經(jīng)濟(jì)前加了個“微”字，但可以積少成多、積“微”成“大”，微經(jīng)濟(jì)的市場規(guī)模并不小，市場前景不可限量。同樣，互聯(lián)網(wǎng)時代“副業(yè)創(chuàng)新”門檻低、形式靈活、可受益性強(qiáng)，鼓勵“副業(yè)創(chuàng)新”為個體增加收入、提升生活品質(zhì)提供了更多的機(jī)會。

　　《意見》提出強(qiáng)化靈活就業(yè)勞動權(quán)益保障，探索多點執(zhí)業(yè)，有利于打消個體就業(yè)、創(chuàng)業(yè)者的顧慮。人社部等三部門最近發(fā)文明確，個體工商戶和各類靈活就業(yè)人員可以緩繳養(yǎng)老保險，上述《意見》對個體就業(yè)人員的勞動權(quán)益保障范圍更大，涉及基本報酬權(quán)、休息權(quán)和職業(yè)安全等，有望推動更多人加入個體經(jīng)濟(jì)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)行列。